【聚焦兩會(huì)】全國人大(dà)代表李小(xiǎo)紅(hóng)：降低(dī)零售企業用(yòng)工(gōng)社保成本 保障穩就業

     中國商報(bào)/中國商網(記者 賀陽)    作(zuò)爲勞動密集型行業的零售企業，高(gāo)額的用(yòng)工(gōng)社保成本正在不斷擠壓企業的利潤。近日，全國人大(dà)代表、湖南佳惠集團董事(shì)長李小(xiǎo)紅(hóng)就對(duì)中國商報(bào)記者談起了(le)她(tā)在今年兩會(huì)上(shàng)關于建議(yì)降低(dī)零售企業用(yòng)工(gōng)社保成本的建議(yì)。

　　李小(xiǎo)紅(hóng)表示，2018年，全國社會(huì)消費品零售總額達到(dào)38萬億元，同比增長9%，連續15年保持增長态勢。消費連續第五年成爲拉動經濟增長的第一驅動力，大(dà)型零售連鎖企業功不可沒。但(dàn)近兩年，受各種因素影響，國内零售門(mén)店(diàn)出現(xiàn)關門(mén)潮，聯華超市三年關店(diàn)1500家，沃爾瑪、家樂福、華潤萬家等大(dà)型連鎖超市也(yě)已成爲我國曾經的“傳奇故事(shì)”，而在導緻關門(mén)的衆多原因中，高(gāo)額社保費正是壓垮它們的最後一根稻草。

　　目前，我國“五險”的比例在40%左右，其中養老(lǎo)保險一般爲28%，企業承擔20%、員工(gōng)承擔8%。今年政府工(gōng)作(zuò)報(bào)告已明(míng)确2019年養老(lǎo)保險單位繳費比例可降至16%，可對(duì)于勞動密集型企業來(lái)說，這(zhè)個比例依然很(hěn)高(gāo)。

　　“零售企業是組織産品銷售的服務業，勞動強度大(dà)、利潤空(kōng)間小(xiǎo)，商品進銷差價的毛利普遍在15%左右，其中人事(shì)費用(yòng)爲8至10%，租金(jīn)爲3%，水(shuǐ)電、物流爲2.5%，資産折舊爲2%，以上(shàng)合計(jì)費用(yòng)達17.5%，另外(wài)還有行政、辦公、銀行利息等費用(yòng)。”李小(xiǎo)紅(hóng)代表稱。

　　李小(xiǎo)紅(hóng)補充道(dào)，從(cóng)以上(shàng)數據來(lái)看(kàn)，零售行業普遍處于虧損狀态，關門(mén)走人也(yě)就可以理(lǐ)解了(le)。存活下(xià)來(lái)的企業，有的是毛利做得很(hěn)高(gāo)，有的是社保沒交足。而在美(měi)國，企業隻有養老(lǎo)保險、醫(yī)保、失業保險這(zhè)三個保險類别，其中養老(lǎo)保險加醫(yī)保的總社保比例爲15.3%，企業和(hé)員工(gōng)分别承擔6.2%的養老(lǎo)保險、1.45%的醫(yī)保，企業再根據經營情況每年給員工(gōng)承擔不超過42美(měi)元的失業保險。而我國高(gāo)額的社保費用(yòng)已經嚴重擠壓了(le)勞動密集型民營企業的生存空(kōng)間。

　　針對(duì)上(shàng)述問題，李小(xiǎo)紅(hóng)提出了(le)降低(dī)勞動密集型企業社會(huì)保險費的三點建議(yì)：

　　一、調整現(xiàn)有繳費政策。對(duì)于流動性較大(dà)、季節性較強、不願參保的農(nóng)民工(gōng)和(hé)城(chéng)鎮職工(gōng)，其原已購買新農(nóng)保和(hé)城(chéng)鎮職工(gōng)養老(lǎo)保險的，應視(shì)同已購買社會(huì)保險，避免重複社保行爲。

　　二、降低(dī)現(xiàn)有繳費比例。将現(xiàn)有社保繳費總比例降低(dī)至20%以内，并在總繳費比例的框架内，參照國外(wài)的做法，合理(lǐ)降低(dī)企業繳費比例，增加個人繳費比例，企業和(hé)個人分别按50%征繳。

　　三、國家統籌社保征收使用(yòng)。根據企業盈利、吸納就業、穩定社會(huì)、解決民生等多項指标綜合評估，并由國家統一确定征收分配方案，政策重點向勞動密集型企業傾斜，以減輕企業的用(yòng)工(gōng)壓力，鼓勵吸納就業。