【新征程 新使命 新作(zuò)爲】2022全國“兩會(huì)”閉幕,全國人大(dà)代表李小(xiǎo)紅(hóng):“我是參與者、踐行者、監督者”

作(zuò)者: 佳惠人 【 原創 】 2022-03-12


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聚焦兩會(huì)


       2022年3月11日上(shàng)午,2022十三屆全國人大(dà)五次會(huì)議(yì)勝利閉幕。大(dà)會(huì)期間,全國人大(dà)代表,湖南佳惠集團董事(shì)長李小(xiǎo)紅(hóng)瞄定集中連片産區(qū)農(nóng)業産業現(xiàn)代化、實體企業健康發展等積極建诤言獻良策,成爲CCTV-1、央廣網、人民之友、農(nóng)民日報(bào)、湖南日報(bào)、湖南衛視(shì)等主流媒體持續關注的焦點

【議(yì)國是 在現(xiàn)場】 “我是參與者” 


【CCTV-1綜合頻道(dào) 新聞聯播】王岐山參加湖南代表團審議(yì)

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      央視(shì)網消息(新聞聯播):國家副主席王岐山5日下(xià)午參加他(tā)所在的湖南代表團審議(yì)時(shí)強調,立足新時(shí)代、開(kāi)啓新征程,确立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,确立習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導地位,是我們戰勝各種艱難險阻的最大(dà)底氣。要把“兩個确立”放(fàng)到(dào)曆史中,感悟對(duì)推進中華民族偉大(dà)複興進程的決定性意義,滿懷信心再創輝煌。貫通曆史現(xiàn)實未來(lái),就能(néng)深刻感悟“兩個确立”是曆史必然、形勢使然,是時(shí)代呼喚、人民期盼。要把信心轉化爲恒心、定力和(hé)幹勁,着力解決人民群衆急難愁盼問題,不斷積累人民群衆對(duì)黨中央的信心、信任和(hé)信賴,以實際行動迎接黨的二十大(dà)勝利召開(kāi)。

      在湘全國人大(dà)代表聆聽政府工(gōng)作(zuò)報(bào)告後紛紛表示,将牢記使命,盡職盡責,在新征程上(shàng)凝聚奮鬥力量,書寫新的篇章。

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李小(xiǎo)紅(hóng)  全國人大(dà)代表:

      加強對(duì)電商等新興平台的監督管理(lǐ)。這(zhè)兩年,作(zuò)爲銷售主渠道(dào)的實體企業遭遇到(dào)不小(xiǎo)的壓力。一個頭部主播一年輕松銷售100個億,而實體店(diàn)如果要實現(xiàn)100億的銷售,至少需要200個2000㎡左右的門(mén)店(diàn)、2.2萬名員工(gōng)。資本盲目擴張,除擠壓實體門(mén)店(diàn)生存空(kōng)間,更大(dà)的影響是破壞公平競争秩序、壓縮就業崗位。建議(yì)國家兼顧效率與公平、短期與長期,調整産業引導政策,提高(gāo)産品質量、價格體系等領域的監管水(shuǐ)平。 



CCTV-1綜合頻道(dào) 新聞聯播

[視(shì)頻]【奮進新征程建功新時(shí)代——代表委員議(yì)國是】肩負人民重托 凝聚智慧力量

CCTV-13 新聞頻道(dào)(新聞聯播):參加十三屆全國人大(dà)五次會(huì)議(yì)的全國人大(dà)代表,今天繼續審議(yì)政府工(gōng)作(zuò)報(bào)告,代表們暢所欲言,積極建言獻策、履職盡責。

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      中共中央政治局委員、國務院副總理(lǐ)胡春華參加湖南代表團審議(yì)時(shí)說,政府工(gōng)作(zuò)報(bào)告落實中央經濟工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)精神,是一個實事(shì)求是、凝心聚力的好(hǎo)報(bào)告,我完全贊成。要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想爲指導,切實鞏固拓展脫貧攻堅成果,穩定糧食生産,穩住外(wài)貿基本盤,做好(hǎo)穩就業工(gōng)作(zuò),以實際行動迎接黨的二十大(dà)勝利召開(kāi)。

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(全國人大(dà)代表李小(xiǎo)紅(hóng)參加湖南省代表團審議(yì)發言)


【建诤言,獻良策】  “我是踐行者”


【央廣網】全國人大(dà)代表李小(xiǎo)紅(hóng):加大(dà)農(nóng)業技術社會(huì)化服務 


李小(xiǎo)紅(hóng)  全國人大(dà)代表:

      “我結合山區(qū)土地的實際情況,提交關于加大(dà)農(nóng)業技術社會(huì)化服務、将農(nóng)業技術服務站(zhàn)建到(dào)村裏,爲農(nóng)戶普及農(nóng)技知(zhī)識,聯合農(nóng)戶團購農(nóng)用(yòng)物資,降低(dī)成本,幫農(nóng)戶‘種出好(hǎo)果,賣出好(hǎo)價’,促進連片的山區(qū)農(nóng)業産業現(xiàn)代化的建議(yì)。将農(nóng)民的利益與賴以生存的土地深度捆綁,通過加大(dà)農(nóng)業技術化的服務逐步走向農(nóng)業的現(xiàn)代化,幫助農(nóng)民提升土地單産的效益,實現(xiàn)收入持續,穩健地增長。”


【農(nóng)民日報(bào)】全國人大(dà)代表李小(xiǎo)紅(hóng):山區(qū)産業振興更需好(hǎo)政策、好(hǎo)技術 

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       “開(kāi)荒開(kāi)到(dào)天邊邊,種地種到(dào)山尖尖。起早貪黑都不說,種一坡來(lái)收一籮”,這(zhè)是武陵山區(qū)農(nóng)業的真實寫照。集中連片山區(qū)在脫貧以後,如何通過産業振興與全國人民一道(dào)走向共同富裕?帶着這(zhè)樣的疑問,從(cóng)事(shì)農(nóng)産品流通多年的全國人大(dà)代表、湖南佳惠集團董事(shì)長李小(xiǎo)紅(hóng),與農(nóng)業農(nóng)村領域相關人員深入貴州、山東、雲南及湖南等地調研,并把發現(xiàn)的問題帶到(dào)了(le)今年的全國兩會(huì)上(shàng),“我們在入村調研時(shí)發現(xiàn),某村有87戶柑橘種植戶,最少的幾分地40棵樹,最多的也(yě)隻有2畝地120棵樹,收成低(dī),農(nóng)戶生産積極性也(yě)不高(gāo)。像這(zhè)樣人多地少、土地分散、結構複雜(zá)的現(xiàn)象在山區(qū)仍然存在。”

      此外(wài),大(dà)部分山區(qū)土地單位産出價值低(dī)、基礎條件差、投資風(fēng)險大(dà)、社會(huì)資本難以進入等問題也(yě)成爲山區(qū)農(nóng)業産業發展的痛點所在。


李小(xiǎo)紅(hóng)  全國人大(dà)代表建議(yì):

     一是加快(kuài)農(nóng)業基礎設施投入,夯實農(nóng)業生産條件。政府在規劃鄉(xiāng)村振興産業發展資金(jīn)投入方案時(shí),應明(míng)确基礎設施建設投放(fàng)比例,并重點向欠發達的脫貧山區(qū)傾斜。二是鼓勵農(nóng)業技術社會(huì)化服務,提升農(nóng)業科技水(shuǐ)平。強化社會(huì)化農(nóng)業技術服務機構與農(nóng)戶有效聯結的組織體系,鼓勵龍頭企業與村支“兩委”聯動,在村級設立農(nóng)業技術服務站(zhàn),通過生産能(néng)手帶頭,組織閑置勞動力成立修剪隊、施肥隊、打藥隊、采摘隊等爲農(nóng)民提供全産業技術服務,建立将個人收益與農(nóng)業增值深度捆綁的利益聯結機制,從(cóng)而實現(xiàn)農(nóng)業增産、農(nóng)戶增收、企業赢利、消費者受益、政府省心的多赢局面。三是完善土地流轉和(hé)承包機制,促進農(nóng)業适度規模化。建立健全土地流轉機制,加大(dà)農(nóng)業生産貸款政策支持,引導有條件的地方發展30畝以内适度規模生産,合理(lǐ)配置生産要素,帶動機械化自(zì)動化生産,鼓勵幫助小(xiǎo)戶成爲大(dà)戶,用(yòng)市場經濟手段優化農(nóng)業生産。

 

【湖南日報(bào)】全國人大(dà)代表李小(xiǎo)紅(hóng):加大(dà)農(nóng)業技術社會(huì)化服務 

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      近年來(lái),李小(xiǎo)紅(hóng)先後到(dào)省内外(wài)多地調研,發現(xiàn)大(dà)力發展農(nóng)業産業是解決在家門(mén)口就業的重要途徑。“以麻陽柑橘産業爲例,生産、加工(gōng)環節,就能(néng)吸納6萬餘人就業;在銷售環節,農(nóng)産品批發市場和(hé)線下(xià)實體門(mén)店(diàn)是農(nóng)産品流通的主渠道(dào),就業空(kōng)間很(hěn)大(dà)。”


 李小(xiǎo)紅(hóng)  全國人大(dà)代表:

      在制定農(nóng)業技術服務就業引導政策的同時(shí),加強對(duì)電商等新興平台的監督管理(lǐ),并出台實體企業吸納就業激勵政策,爲勞動密集型企業再纾困、再松綁。


【今日頭條】全國人大(dà)代表李小(xiǎo)紅(hóng):關于支持實體企業健康發展的建議(yì)

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【龍商網】全國人大(dà)代表李小(xiǎo)紅(hóng):關于支持實體企業健康發展的建議(yì)

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      近期,央媒頻頻發聲 “讓實體店(diàn)人氣重新旺起來(lái)”,令我們堅守零售經營的實體企業感到(dào)特别振奮。實體零售是商品流通的重要基礎,是引導生産、擴大(dà)消費的重要載體,是繁榮市場、保障就業的重要渠道(dào)。近年來(lái),實體零售企業在保供應,穩就業,促發展等方面發揮了(le)重要作(zuò)用(yòng)。與此同時(shí),受到(dào)經濟下(xià)行、疫情、電商的沖擊,以及企業剛性經營成本上(shàng)漲壓力,零售企業遭遇了(le)二十多年來(lái)最艱難的時(shí)期。據報(bào)道(dào),中國有9000萬左右的個體戶,去年一年就注銷了(le)310萬家,曾經一片繁榮的商業街,挂滿了(le)“關門(mén)歇業”的牌子,溫暖百姓的人間煙(yān)火正漸行漸遠。雖然國家在開(kāi)年分别發布《關于做好(hǎo)近期促進消費工(gōng)作(zuò)的通知(zhī)》、《關于促進服務業領域困難行業恢複發展的若幹政策》,但(dàn)從(cóng)1月中國百貨商業協會(huì)理(lǐ)事(shì)會(huì)歸納的情況來(lái)看(kàn),問題依然不容忽視(shì),建議(yì)堅持就業優先政策,爲勞動密集型企業再纾困,再松綁,支持實體門(mén)店(diàn)健康發展。


零售世界雜(zá)志】兩會(huì)時(shí)間,零售人最關心什(shén)麽

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      一、電商無序競争擠壓實體店(diàn)的生存空(kōng)間。随着互聯網的發展,現(xiàn)在抖音(yīn)、快(kuài)手、直播、社區(qū)團購等各種新興平台通過資本燒錢(qián),以不可思議(yì)的低(dī)價傾銷商品,雞蛋賣到(dào)2毛錢(qián)一斤,用(yòng)不正當競争手段搶奪市場,破壞公平競争。新興平台效率提升的背後,在沒有把消費蛋糕做大(dà)的情況下(xià),由于規則不健全,秩序不合理(lǐ)、操作(zuò)不合法,不僅破壞了(le)現(xiàn)有供應鏈産業正常發展,擾亂了(le)市場價格秩序,擠走生産企業和(hé)實體門(mén)店(diàn)的生存空(kōng)間,從(cóng)長遠來(lái)看(kàn),當流量過度集中的時(shí)候,更大(dà)的破壞是市場失去了(le)流動,競争失去了(le)公平,群衆失去了(le)就業崗位,民族失去了(le)奮鬥精神。

 

      二、剛性經營成本給實體店(diàn)帶來(lái)巨大(dà)壓力。據了(le)解,一個頭部主播利用(yòng)流量一年輕松銷售100個億,收益高(gāo),成本低(dī)。實體門(mén)店(diàn)實現(xiàn)100個億的銷售卻要背負沉重的成本。一是用(yòng)工(gōng)成本。以連鎖超市爲例,1個2000㎡左右的門(mén)店(diàn)一年的銷售平均在5000萬左右,那麽,100個億的銷售需要200個這(zhè)樣的門(mén)店(diàn),1個門(mén)店(diàn)需要110名左右的員工(gōng),爲到(dào)店(diàn)顧客提供理(lǐ)貨、客服、打稱、收銀、推廣等各種體驗服務,總共需要員工(gōng) 2.2萬名,是典型的勞動密集型企業。除了(le)支付正常的工(gōng)資,還要給員工(gōng)購買遠遠高(gāo)于個人支付比例的養老(lǎo)保險,費用(yòng)占比爲8-10%。二是租金(jīn)成本。從(cóng)前面的案例來(lái)看(kàn),200個門(mén)店(diàn)需要租賃40萬㎡的場地,實體門(mén)店(diàn)的銷售是通過租賃大(dà)面積的場地來(lái)實現(xiàn)的,尤其是零售連鎖企業,具有跨區(qū)域門(mén)店(diàn)網點多、展示商品所需面積大(dà)等特點,租金(jīn)占比爲3.5-5%。三是用(yòng)電成本。2021年國家電改政策出台後,全國各地電價出現(xiàn)普遍增長,零售企業的用(yòng)電成本增長壓力較大(dà)。從(cóng)中國零售連鎖協會(huì)提供的數據來(lái)看(kàn),綜合電價對(duì)比以前年度上(shàng)漲了(le)約10~15%。 

      另外(wài)還有物流、倉儲、行政、财務成本等費用(yòng),費用(yòng)總成本18%。對(duì)于保民生的服務企業,生存艱難。


  李小(xiǎo)紅(hóng)  全國人大(dà)代表:

      爲切實堅持習近平總書記“就業優先”原則,落實克強總理(lǐ)在政府工(gōng)作(zuò)報(bào)告中提出的“鞏固實體經濟發展根基”,我提出以下(xià)幾點建議(yì)。 

      1、加強對(duì)電商等新興平台的監督管理(lǐ)。随着新興的電子商務發展逐漸成熟,一是建議(yì)國家的産業引導政策兼顧效率與公平,短期與長期,就業多數等因素進行調整。二是改變眼睛容易看(kàn)到(dào)“店(diàn)商”問題的固有監管思維,探索提升新的全領域監管水(shuǐ)平。制定公平的商業交易行爲監管、産品質量保障、價格體系、盈利模式等競争規則。 

      2、切實爲實體店(diàn)再纾困,幫助渡過難關。一是調整實體企業養老(lǎo)保險繳費政策。合理(lǐ)降低(dī)企業養老(lǎo)保險繳費比例,增加個人繳費比例。參照國外(wài)做法,企業和(hé)個人各承擔50%養老(lǎo)保險,增強個人參保責任。對(duì)已購買新農(nóng)保和(hé)城(chéng)鎮職工(gōng)養老(lǎo)保險的就業人員,視(shì)同已購買社會(huì)保險,避免重複社保行爲,減輕企業負擔。二是出台專項房租減免指導性文(wén)件。參照2020年疫情期間,國家和(hé)地方出台的纾困政策及積累的經驗,出台常态化、固定化的房租減免指導性政策,規範房屋租賃行爲。三是制定階段性降低(dī)企業用(yòng)電成本的政策。建議(yì)将原到(dào)戶電價水(shuǐ)平的95%結算(suàn)比例,調到(dào)90%的結算(suàn)比例,對(duì)沖電價普遍上(shàng)漲10-15%增加的成本。縮短電力銷售鏈條,鼓勵更多企業參與從(cóng)“發電”到(dào)“用(yòng)電”的直接交易。


【忠誠履職擔當】  “我是監督者


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      大(dà)會(huì)期間,李小(xiǎo)紅(hóng)還參與了(le)審議(yì)全國人民代表大(dà)會(huì)常務會(huì)工(gōng)作(zuò)報(bào)告、最高(gāo)人民法院、最高(gāo)人民檢察院工(gōng)作(zuò)報(bào)告等。在審議(yì)報(bào)告發言時(shí),李小(xiǎo)紅(hóng)表示,“在具有裏程碑意義的2021年,全國人大(dà)在保障黨中央重大(dà)決策貫徹落實、推進全過程人民民主建設等方面做了(le)大(dà)量艱巨的工(gōng)作(zuò)。黨中央首次召開(kāi)人大(dà)工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì),習近平總書記發表重要講話(huà),全過程民主的重要論述直擊内心深處。我是踐行者,也(yě)是參與者,還是監督者,和(hé)代表們一起,用(yòng)心做到(dào)“民有所呼,我有所應”,更加深切地體會(huì)到(dào)了(le)我國政治制度的無比優越性,也(yě)更增添了(le)我們的民族自(zì)信和(hé)民族自(zì)豪。在複雜(zá)多變的新形勢下(xià),我們要更加自(zì)覺地樹立“兩個确立”、增強‘四個意識’、堅定‘四個自(zì)信’、做到(dào)‘兩個維護’,凝聚複興中華的堅定信念和(hé)磅礴力量。


【共赴“春天”的盛會(huì)】代表履職“她(tā)”風(fēng)采 
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全國人大(dà)代表、湖南佳惠集團董事(shì)長李小(xiǎo)紅(hóng):

建一個市場、活一方經濟、富一方百姓

      1999年,李小(xiǎo)紅(hóng)在懷化開(kāi)辦第一家連鎖超市,至今已紮根武陵山片區(qū)20多年。得益于黨的好(hǎo)政策,佳惠百貨業務延伸到(dào)了(le)農(nóng)産品批發、農(nóng)業技術服務、冷鏈物流等多個領域。

      “回想創業曆程,最爲高(gāo)興的是,把技術和(hé)标準帶到(dào)了(le)農(nóng)民的田地裏,建立産地預冷庫,打通農(nóng)産品上(shàng)行的‘最先一公裏’;最爲欣慰的是,開(kāi)超市、建市場,暢通農(nóng)産品銷售的‘最後一公裏’;最爲自(zì)豪的是,吸納本地18000名群衆就近就業,帶動就業20餘萬人,實現(xiàn)了(le)‘建一個市場、活一方經濟、富一方百姓’的美(měi)好(hǎo)願望。”李小(xiǎo)紅(hóng)說。

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【新征程 新使命 新作(zuò)爲】


 李小(xiǎo)紅(hóng)  全國人大(dà)代表:

     今年是本屆第五次會(huì)議(yì),我感到(dào)非常興奮,也(yě)很(hěn)珍惜。我最關注的點,除了(le)像武陵山這(zhè)樣的集中連片山區(qū),人多地少,土地分散,結構複雜(zá),産業怎麽突破的問題;在穩企業,保就業這(zhè)一塊,如何支持實體企業穩健發展以外(wài),随着國家貿易戰略調整,RCEP生效,我還特别關注到(dào)懷化作(zuò)爲國家西部陸海新通道(dào)戰略東部節點城(chéng)市,在打造東盟貨物集結中心方面有哪些(xiē)政策支持等。

     爲此,我帶來(lái)了(le)關于加大(dà)農(nóng)業技術社會(huì)化服務、促進連片山區(qū)農(nóng)業産業現(xiàn)代化;完善産業引導政策,規範公平競争環境,支持實體企業健康發展;進一步加強冷鏈物流産業發展以及支持懷化建設商貿服務型國家物流樞紐城(chéng)市等多個建議(yì)。

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 李小(xiǎo)紅(hóng)  全國人大(dà)代表:

      懷化作(zuò)爲一座火車拖來(lái)的城(chéng)市,北通歐亞、南接東盟,“一帶一路”戰略,給我們帶來(lái)了(le)千載難逢的發展機遇。因此,我們格外(wài)關注,在國家“雙碳”戰略下(xià),如何利用(yòng)好(hǎo)鐵(tiě)路資源,快(kuài)速融入國際物流大(dà)通道(dào),能(néng)夠更好(hǎo)地引進來(lái),走出去。

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 李小(xiǎo)紅(hóng)  全國人大(dà)代表:

      懷化作(zuò)爲一座火車拖來(lái)的城(chéng)市,北通歐亞、南接東盟,“一帶一路”戰略,給我們帶來(lái)了(le)千載難逢的發展機遇。因此,我們格外(wài)關注,在國家“雙碳”戰略下(xià),如何利用(yòng)好(hǎo)鐵(tiě)路資源,快(kuài)速融入國際物流大(dà)通道(dào),能(néng)夠更好(hǎo)地引進來(lái),走出去。

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李小(xiǎo)紅(hóng)  全國人大(dà)代表:  

      近2年來(lái),我先後到(dào)貴州、山東、雲南、四川及湖南等多地調研,對(duì)比發現(xiàn)山區(qū)農(nóng)業存在人多地少,土地分散,結構複雜(zá),土地單位産出價值低(dī)等突出問題。 

      我認爲:鄉(xiāng)村産業振興,關鍵是因地制宜确定産業發展模式。把農(nóng)民留在土地上(shàng),通過導入農(nóng)業社會(huì)化服務,幫助農(nóng)民實現(xiàn)農(nóng)業增值,是實現(xiàn)集中連片山區(qū)産業可持續發展、農(nóng)民富裕富足的有效途徑。 

      建議(yì)引導适度規模,鼓勵農(nóng)業技術社會(huì)化服務,提升土地單産效益,實現(xiàn)農(nóng)民收入持續穩定增長。 

      回去以後,我們準備開(kāi)展農(nóng)業技術服務入村行動,爲種植戶普及農(nóng)技知(zhī)識,指導農(nóng)戶科學修剪、施肥、打藥、采摘等,幫助農(nóng)民種出好(hǎo)果,賣出好(hǎo)價。    

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