編者按

    十三屆全國人大(dà)二次會(huì)議(yì)在北京召開(kāi)，李克強總理(lǐ)向大(dà)會(huì)作(zuò)的政府工(gōng)作(zuò)報(bào)告引發熱議(yì)。湖南團代表們紛紛表示，報(bào)告内容接地氣，使大(dà)家深受鼓舞。湖南代表團召開(kāi)全體會(huì)議(yì)審議(yì)政府工(gōng)作(zuò)報(bào)告，部分代表做了(le)精彩發言。下(xià)面，紅(hóng)網時(shí)刻新聞将部分代表的發言（節選）予以刊登，以飨讀者。

        我叫李小(xiǎo)紅(hóng)，是來(lái)自(zì)湖南西部深度貧困地區(qū)懷化市的民營企業代表。聽了(le)李克強總理(lǐ)的政府工(gōng)作(zuò)報(bào)告，最大(dà)的感受就是，成績來(lái)之不易。經濟發展、民生服務，離不開(kāi)商貿流通。我圍繞商貿利民、商貿富民發個言。

        我于1999年進入商貿流通行業，20年來(lái)，一直紮根在武陵山片區(qū)發展實體經濟，形成了(le)以零售連鎖爲主，以農(nóng)産品批發、物流配送、生鮮（冷鏈）加工(gōng)、電子商務爲支撐的産業生态圈。

        近年來(lái)，我們發揮企業農(nóng)産品産銷對(duì)接優勢，通過農(nóng)産品批發市場、零售連鎖、電商平台、超市聯盟等銷售渠道(dào)，幫助“山貨”出深山，通過農(nóng)産品的銷售推動農(nóng)業發展和(hé)農(nóng)民脫貧緻富。

        但(dàn)我們在參與武陵山集中連片貧困地區(qū)農(nóng)産品産銷對(duì)接工(gōng)作(zuò)中，總會(huì)碰到(dào)一些(xiē)對(duì)接的“堵點”。比如在生産環節：盲目生産、品種老(lǎo)化、缺乏标準。如湘西一帶的柑橘基本都是80年代的産品，皮厚、渣多，随着消費不斷升級以及以東南亞等地爲主的進口水(shuǐ)果大(dà)量進入我國，我國貧困地區(qū)的一些(xiē)傳統産品已難以滿足消費者對(duì)優質、安全産品的需求，蘋果、柑橘等一些(xiē)老(lǎo)品種亟待改良升級。

        在流通環節：産地預冷等基礎設施差，田間地頭的标準化建設不足，農(nóng)産品現(xiàn)代流通體系建設水(shuǐ)平低(dī)，農(nóng)業生産者組織化程度低(dī)，規模小(xiǎo)而散，導緻農(nóng)産品“出不來(lái)”，大(dà)型采購“進不去”，産地缺乏市場定價權和(hé)話(huà)語權。

        在管理(lǐ)機制方面：農(nóng)産品從(cóng)産到(dào)銷，涉及農(nóng)業、畜牧、科技、商貿、質檢、供銷、郵政等多個部門(mén)，職能(néng)分設有餘，統籌引導和(hé)管理(lǐ)服務不足，廣大(dà)農(nóng)戶缺乏市場意識和(hé)全球視(shì)野，種什(shén)麽、賣什(shén)麽，全憑經驗和(hé)感覺，對(duì)市場信息不敏感、抗市場風(fēng)險能(néng)力弱。産業扶貧在較長的一段時(shí)間裏是重生産、輕流通，沒有将農(nóng)産品産銷對(duì)接等實現(xiàn)價值轉化的重要環節納入産業扶貧工(gōng)作(zuò)之中，未能(néng)最大(dà)化激發商貿流通企業積極參與和(hé)促進農(nóng)産品銷售和(hé)消費。

        讓綠色有機的農(nóng)産品變成貧困農(nóng)民實實在在的收益，我提三點建議(yì)：

        一是制定貧困地區(qū)區(qū)域共同體農(nóng)産品産銷扶貧供應鏈戰略。發揮商貿流通企業一頭連着産業，一頭連着消費的優勢，實現(xiàn)産業與消費全供應鏈扶貧，提升商貿流通企業決戰決勝脫貧攻堅的動能(néng)。

        二是制定貧困地區(qū)農(nóng)産品供應鏈産地質量與品牌提升計(jì)劃。通過消費端，倒逼農(nóng)産品結構調整，品質升級及标準化建設。

        三是制定貧困地區(qū)農(nóng)産品供應鏈市場與公共服務平台協同計(jì)劃。運用(yòng)大(dà)數據，實現(xiàn)生産端與消費端信息的有效鏈接。（來(lái)源：紅(hóng)網）